
王本周委员:
您提出的《关于加强安康市居家养老服务体系建设的建议》(第170号)收悉,现答复如下:
首先,感谢您对养老服务工作的关注与支持。针对您关心关注的加强安康市居家养老服务体系建设的建议,今年以来,我们结合市委、市政府有关部署安排,主动谋划、积极推进,通过补空白、补欠账建好居家养老服务阵地,抓运营、抓提质提升居家养老服务能力,让更多老年人对养老服务可感可及。
一是加强政策顶层设计。我们在深入学习研究中省有关文件精神和我市以往出台的相关政策文件以及充分调研的基础上,起草了《关于加快推进城市居家养老服务高质量发展的实施方案》,从健全服务网络、提升服务水平、完善支持政策、强化设施保障、夯实人才支撑等方面,对当前及今后一个时期居家养老服务工作提出明确要求、作出系列安排,这将为全市居家养老服务体系建设提供有力政策支撑保障。
二是加快补齐设施短板。我们结合中省政策和支持导向,不断加强养老服务设施建设,今年起在安康中心城区和县(市、区)县城开展居家养老试点工作,探索打造“1(镇〔街道〕区域养老服务中心)+N(小区养老服务站)+X(居家养老家庭)+6(六助服务)”居家养老服务模式,为老年人提供全托、日托、护理照料、上门服务、膳食供应、康复护理等基本养老服务,同步开展文化娱乐、医疗保健、辅具租赁、信息管理等服务。目前已初步布局区域养老服务中心、小区养老服务站、社区老年人日间照料中心、“物业+养老”等居家养老服务试点点位56个,取得了初步成效,群众反响很好。省人大调研组、市委武文罡书记、市人大王彪主任以及市委、市政府相关领导调研后都给予了高度评价和充分肯定。《中国老年报》以“为老年人铺就幸福安康之路”为题刊载我市经验做法。
三是着力提升服务能力。我们持续加强养老护理员队伍建设,将养老护理员职业工种纳入政府补贴性职业技能培训范围,全市培育养老服务职业技能等级认定机构4家,累计开展政府补贴性养老护理员培训6200余人次。全市养老机构中有1438人取得养老护理职业技能等级证书,持证上岗比例达到68%。积极推进医疗机构与养老机构融合发展,全市25家二级以上综合性医院均设置老年医学科,共有老年病床737张;创建省级医养结合服务中心47家、省级老年友善医疗机构171家;建成医养结合机构46家,推动97家医疗机构与139家养老机构签约开展嵌入式医养结合服务。
四是大力推进智慧养老。积极争取民政部、财政部居家和社区基本养老服务提升行动项目落地安康,新增建设家庭养老床位2400张,按照5000余元标准为经济困难失能、部分失能老年人提供居家适老化改造和智能化配置,为3800户特殊困难老年人家庭实施适老化改造。相关经验做法多次被《中国社会报》刊载、被陕西广播电视台、安康广播电视台深度报道。同时,持续优化公共空间适老化改造,将无障碍环境建设和适老化改造纳入城市更新、城镇老旧小区改造范围,对6个公园、4个广场进行适老化改造,利用小区边角空间建成适老休憩点160个,不断优化老年人活动环境。
下一步,我们将持续加大养老服务事业发展投入,强化养老服务要素保障和人才队伍建设,在健全完善服务网络、统筹整合涉老资源、优化基本养老服务、持续加强综合监管基础上,支持引导社会资本积极参与居家养老服务,探索打造具有安康特色的养老服务模式。同时,也恳请您一如既往关心、关注和支持安康养老事业发展,并对我们的工作提出更多意见建议。
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2025年6月20日